産業廃棄物の紙くずとは。種類や分類、処理方法を解説

建設現場で発生した壁紙や製本工場の裁断紙。この紙くずは産業廃棄物なのでしょうか？

紙くずは、建設業・製紙業・印刷業など特定業種から出れば産業廃棄物となり、許可業者への処理の委託が欠かせません。

一方、オフィスのコピー用紙は一般ごみ扱いになるケースもあります。

本記事では紙くずの定義や具体例、処理方法について解説します。

産業廃棄物の紙くずの定義を確認したい方はぜひ参考にしてください。

産業廃棄物の紙くずの定義

紙くずとは、その名の通り不要となった紙を指しますが、すべてが産業廃棄物になるわけではありません。対象となるのは、以下の2種です。

①特定業種の事業活動の工程で出る紙くず

（建設業、パルプ・紙・紙加工品製造業、新聞業〈巻取紙使用〉、出版業・印刷業、製本業・印刷物加工業）

②ポリ塩化ビフェニル（PCB）が染み込んだ紙くず

これらは自治体の一般ごみでは処理できないため、許可を持つ産業廃棄物処理業者への委託が必須です。特にPCB汚染紙くずは有害性が高いため、特別管理産業廃棄物として厳重な管理と処理が欠かせません。

これら以外の業種から排出されるコピー用紙やメモ用紙などは、事業系一般廃棄物として自治体の区分に従って処理します。まずは自社の紙くずがどちらに当たるか確認しましょう。

PCB汚染物について詳しく知りたい方は、以下の記事もご覧ください。

PCB汚染物とは？種類や適切な処理方法を徹底解説！低濃度PCB廃棄物処分の注意点も

1-1 産業廃棄物の紙くずと一般廃棄物の紙くずの違い

紙くずが産業廃棄物か一般廃棄物かを分けるポイントは「業種」と「発生工程」です。

前述した特定業種の生産ラインや建設・解体工事に伴って出た紙くずは、産業廃棄物に該当します。ただし、上記の特定業種の会社でもオフィスから出るコピー用紙やメモのごみは、事業系一般廃棄物です。

つまり排出元だけでなく「どの業務の結果生じたか」を見極める必要があります。誤った区分で処理すると法令違反と見なされるリスクがあるため注意しましょう。

紙くずの具体例

紙くずは印刷会社で製本前に出る裁断片や、新聞の輪転機から排出される余剰紙などが該当します。逆に、同じ紙ごみでもオフィスから出るコピー用紙やメモは、事業系一般廃棄物となります。

〈産業廃棄物となる紙くずの例〉

• ・印刷くずや製本くず（刷り損じ紙、見本紙、印刷版の当て紙、紙管（ロール紙の芯））
• ・裁断くず
• ・建設現場から出た紙くず（コンクリート養生紙、壁紙の端材、石膏ボード包装紙、型枠用クラフト紙）　など

紙くずの扱いを誤ると、不法投棄と見なされるリスクもあります。自社が発生させる紙ごみが産業廃棄物か一般廃棄物かを整理し、適切な処理フローを整備しておくことが、法令順守の第一歩です。

紙くずの処理方法

令和4年度の速報値では、産業廃棄物として排出された紙くずは75.9万t（全体の0.2％）と少量ながら、再生利用率は79.2％ と高水準です。

紙くずの扱いは大きくわけて ①再資源化 ②焼却処理 ③埋立処理 の3つです。排出現場での分別の精度が高いほどリサイクル比率が上がり、処分コストの低減にもつながります。

ここでそれぞれの処理方法を見ていきましょう。

参考：環境省「令和5年度事業産業廃棄物排出・処理状況調査報告書　令和4年度速報値」

3-1　再資源化（リサイクル）

紙くず処理でもっとも選ばれている処理方法が再資源化（リサイクル）です。

古紙原料として再び紙製品に生まれ変わる他、インクや異物が多いものは固形燃料（RPF）へ加工されるケースもあります。

リサイクルの前提は「水濡れ・油染み・異物混入がないこと」。水濡れや油染みがあると製紙工程でパルプに戻せず、リサイクルが不可能になり、焼却や埋立に回されるため処理単価が上がることがあります。

排出現場での保管管理を徹底し、紙くずを古紙としてリサイクルに出せれば、処理単価を抑えられる可能性があります。

3-2 焼却処理

壁紙の端材や養生紙など、汚れや樹脂層が厚く再資源化が難しい紙くずは、焼却処理が一般的です。燃焼効率を上げるため、事前に粉砕や切断をする場合があります。

3-3 埋立処理

リサイクルも焼却も困難な紙くずは最終処分場へ直接埋め立てます。紙くずの状態によっては、事前に粉砕や裁断などの処理するケースもあります。

産業廃棄物の紙くずに関連するよくある質問

ここで、産業廃棄物の紙くずに関連する代表的な質問にお答えします。

4-1 産業廃棄物の紙くずの処分費用はいくらですか？

産業廃棄物の紙くずの処分費用は、1kgあたり20～60円前後が目安です。収集運搬が必要な場合は、追加で費用が発生します。

実際の費用は地域・業者・排出量で大きく変動するため、正確な情報は産業廃棄物処理業者へ見積もり依頼して確認しましょう。

4-2 段ボールは産業廃棄物ですか？

事業活動で出る段ボールの中でも、建設業や印刷業など、“紙くずが産業廃棄物である”と指定されている業種で排出されたものは「産業廃棄物」です。

それ以外の業種の梱包用段ボールは通常「事業系一般廃棄物」として、自治体の資源回収ルールにしたがって処分する必要があります。大量に出る場合は古紙業者が買い取ることもあるので、処理コストを抑えたいときは複数社から相見積もりを取りましょう。

4-3 シュレッダーで出た紙くずは事業系一般廃棄物ですか？

シュレッダーで裁断したオフィス文書は、通常「事業系一般廃棄物」として処分します。ただし建設工事の書類や印刷工程の見本紙など、特定業種の業務で生じた場合は産業廃棄物扱いです。古い伝票などPCB汚染が疑われる紙は別途、処理の手続きを確認しましょう。

まとめ

紙くずが産業廃棄物になるかどうかは、どの業種で、どの工程から生じた紙かによって決まります。区分を誤ると法令違反となり、処理費も想定以上に膨らみかねません。

特にPCBが染み込んだ紙くずは特別管理産廃に該当するため、定められた許可業者への厳重な委託が不可欠です。

まずは自社の紙ごみが産業廃棄物に当たるかを確認し、産業廃棄物として処分する場合は、許可を得た産業廃棄物処理業者へ見積もりを依頼しましょう。